Page 16 - 宁波水文化17期
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代前沿·报告
Ning Bo Water Culture
水体污染、富营养化，部分河段 受到有效控制。 体系看，主要存在以下问题：
存在生产、生活污水排河问题 塘河水系流速缓，自净能力弱， “上拦”、“外挡”不足，洪水
一是径流污染控制不到位，雨水 水环境总体质量不高 难以调控
口污染严重。二是雨污混接污染大量 原本优美动人的河流被人为地裁 甬江流域总面积 5895 平方公里，
存在，合流溢流污染未受有效控制。
三是部分地区监管不到位，一些小微 弯取直、水泥村底，变成了人工河渠。 除部分北排杭州湾外，约 3800 多平
企业、家庭作坊等为节约成本直接将 水与土地的分离导致河流失去自净能 方公里的流域来水需流经奉化江、姚
工业废水排入河中。 力，加剧水污染的程度。 江后过甬江入海。到目前为止，流域
内有 20% 的山区面积为大中型水库
面源污染成为内河水体主要污染 当前宁波市地表水水质基本保持 所控制，但由于区间面积太大，控制
源 稳定，优良率和功能达标率总体较低。 性工程所能发挥的作用有限。另一方
2014 全市地表水 80 个市控监测断面 面，奉化江干流、姚江干流的农村段
随着宁波市点源污染的有效治理， 中，优良率 33.8％，比 2013 年下降 2.5 堤防以及东江、剡江、鄞江等重要支
中心城区雨水径流污染日益成为城市 个百分点；功能区达标率 57.5％，比 流的堤防尚在修建或尚未修建，现状
水体的主要污染源，雨水径流污染物 2013 年 下 降 1.3 个 百 分 点； 劣 Ⅴ 类 防洪标准低，导致外江洪水漫堤进入
SS、CODcr、TP、TN 的 年 排 放 总 断面比例 11.3%，比 2013 年上升 2.5 平原，从而加重了平原及城市内涝。
量占城市年污染物排放总量的比例分 个百分点。主要污染指标为总磷、氨氮、 此外，流域内一些早期所建的水库，
别为 67%、31%、11%、12%。 石油类。 如横溪、三溪浦、英雄等水库，其功
能主要为蓄水灌溉，防洪调度普遍缺
雨水口污染 全市水质优良及功能达标的水域 少防洪库容，水库防洪作用受到制约。
雨水口污染指部分沿街商铺将污 主要分布在甬江水系各支流源头及宁
水、污染物向雨水口内倾倒，以及路 海、象山境内入海溪流。平原河网优 “中滞”削弱、“内疏”梗阻，
面垃圾进入雨水口而造成雨水管道的 良率和功能达标率普遍较低。 涝水难以排出
污染。雨水口污染物主要有树叶、烟蒂、
餐饮垃圾和污水等，雨水口内的垃圾 老三区内河水质为轻度污染，功 一是改革开放以来，城市化发展
和垃圾不断腐化释放出的各种污染物 能达标率 90%，主要污染物指标为石 使城市范围扩大，土地大量开发，原
质随雨水进入河道。根据现场调查， 油类、氨氮和总磷。 本具有较好雨洪滞蓄作用的农田、河
基本每个雨水口均存在不同程度的污 塘等水域洼地被填埋抬高，雨洪滞蓄
染，从污染情况来看，以沿路商铺集 鄞州河网水质为重度污染，水质 空间和能力被大大削弱，建房筑路增
中的区域最为严重，城市商业区次之， 优良率和功能达标断面比例均为 0， 加了地面不透水面积，减少了雨水下
交通性道路和居住区情况稍好。 主要污染指标为氨氮、石油类和化学 渗，还导致暴雨产流加大，涝水转移
雨污混接大量存在，河流溢流污 需氧量，与 2013 年相比水质有所下 现象严重，加重了城市内涝压力。二
染未受有效控制 降。 是在“三江”河道等泄洪排水通道上
雨污混接污染是指市政排水管道 兴建的桥梁、码头等设施，阻水工程
施工过程中，雨污管道混接及部分小 北仑和镇海河网水质为轻度污染， 群导致河道过水断面减少，部分河段
区居民阳台洗涤废水排入雨水管道而 以Ⅳ类水质为主，主要污染物指标为 淤积加剧，排水能力减弱，江河水位
造成的污染。项目调研发现中心城区 氨氮和总磷、石油类。 抬升。三是城市防洪与城市发展还很
混接现象大量存在：由于雨水口浸没 不协调。一方面，流域治理进程明显
在河水中，雨污混接现象不易被发现； （3）城区防洪排涝问题突出 滞后，防洪治涝基础设施“短板效应”
小区居民阳台废水接入雨水管的现象 目前，宁波市区虽已建成“三江 日益明显；另一方面，城市规划及建
无论是老小区，或者新建小区都普遍 六岸”城市防洪工程，但由于市区防 设对城市防洪未予足够重视，系统治
存在，未得到很好控制。部分规划为 洪不形成圈圩，因此城市防洪与所在 理城市洪涝在城市发展及建设中显得
分流制的现状合流区域的溢流污染未 流域水系的防洪体系关系十分密切， 十分薄弱。
城市防洪能力受制于流域水系的防洪
标准，如果流域防洪体系整体能力不
提高，单靠市区自保措施就难以达到
规定的防洪标准。从城市和流域防洪
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水体污染、富营养化，部分河段 受到有效控制。 体系看，主要存在以下问题：
存在生产、生活污水排河问题 塘河水系流速缓，自净能力弱， “上拦”、“外挡”不足，洪水
一是径流污染控制不到位，雨水 水环境总体质量不高 难以调控
口污染严重。二是雨污混接污染大量 原本优美动人的河流被人为地裁 甬江流域总面积 5895 平方公里，
存在，合流溢流污染未受有效控制。
三是部分地区监管不到位，一些小微 弯取直、水泥村底，变成了人工河渠。 除部分北排杭州湾外，约 3800 多平
企业、家庭作坊等为节约成本直接将 水与土地的分离导致河流失去自净能 方公里的流域来水需流经奉化江、姚
工业废水排入河中。 力，加剧水污染的程度。 江后过甬江入海。到目前为止，流域
内有 20% 的山区面积为大中型水库
面源污染成为内河水体主要污染 当前宁波市地表水水质基本保持 所控制，但由于区间面积太大，控制
源 稳定，优良率和功能达标率总体较低。 性工程所能发挥的作用有限。另一方
2014 全市地表水 80 个市控监测断面 面，奉化江干流、姚江干流的农村段
随着宁波市点源污染的有效治理， 中，优良率 33.8％，比 2013 年下降 2.5 堤防以及东江、剡江、鄞江等重要支
中心城区雨水径流污染日益成为城市 个百分点；功能区达标率 57.5％，比 流的堤防尚在修建或尚未修建，现状
水体的主要污染源，雨水径流污染物 2013 年 下 降 1.3 个 百 分 点； 劣 Ⅴ 类 防洪标准低，导致外江洪水漫堤进入
SS、CODcr、TP、TN 的 年 排 放 总 断面比例 11.3%，比 2013 年上升 2.5 平原，从而加重了平原及城市内涝。
量占城市年污染物排放总量的比例分 个百分点。主要污染指标为总磷、氨氮、 此外，流域内一些早期所建的水库，
别为 67%、31%、11%、12%。 石油类。 如横溪、三溪浦、英雄等水库，其功
能主要为蓄水灌溉，防洪调度普遍缺
雨水口污染 全市水质优良及功能达标的水域 少防洪库容，水库防洪作用受到制约。
雨水口污染指部分沿街商铺将污 主要分布在甬江水系各支流源头及宁
水、污染物向雨水口内倾倒，以及路 海、象山境内入海溪流。平原河网优 “中滞”削弱、“内疏”梗阻，
面垃圾进入雨水口而造成雨水管道的 良率和功能达标率普遍较低。 涝水难以排出
污染。雨水口污染物主要有树叶、烟蒂、
餐饮垃圾和污水等，雨水口内的垃圾 老三区内河水质为轻度污染，功 一是改革开放以来，城市化发展
和垃圾不断腐化释放出的各种污染物 能达标率 90%，主要污染物指标为石 使城市范围扩大，土地大量开发，原
质随雨水进入河道。根据现场调查， 油类、氨氮和总磷。 本具有较好雨洪滞蓄作用的农田、河
基本每个雨水口均存在不同程度的污 塘等水域洼地被填埋抬高，雨洪滞蓄
染，从污染情况来看，以沿路商铺集 鄞州河网水质为重度污染，水质 空间和能力被大大削弱，建房筑路增
中的区域最为严重，城市商业区次之， 优良率和功能达标断面比例均为 0， 加了地面不透水面积，减少了雨水下
交通性道路和居住区情况稍好。 主要污染指标为氨氮、石油类和化学 渗，还导致暴雨产流加大，涝水转移
雨污混接大量存在，河流溢流污 需氧量，与 2013 年相比水质有所下 现象严重，加重了城市内涝压力。二
染未受有效控制 降。 是在“三江”河道等泄洪排水通道上
雨污混接污染是指市政排水管道 兴建的桥梁、码头等设施，阻水工程
施工过程中，雨污管道混接及部分小 北仑和镇海河网水质为轻度污染， 群导致河道过水断面减少，部分河段
区居民阳台洗涤废水排入雨水管道而 以Ⅳ类水质为主，主要污染物指标为 淤积加剧，排水能力减弱，江河水位
造成的污染。项目调研发现中心城区 氨氮和总磷、石油类。 抬升。三是城市防洪与城市发展还很
混接现象大量存在：由于雨水口浸没 不协调。一方面，流域治理进程明显
在河水中，雨污混接现象不易被发现； （3）城区防洪排涝问题突出 滞后，防洪治涝基础设施“短板效应”
小区居民阳台废水接入雨水管的现象 目前，宁波市区虽已建成“三江 日益明显；另一方面，城市规划及建
无论是老小区，或者新建小区都普遍 六岸”城市防洪工程，但由于市区防 设对城市防洪未予足够重视，系统治
存在，未得到很好控制。部分规划为 洪不形成圈圩，因此城市防洪与所在 理城市洪涝在城市发展及建设中显得
分流制的现状合流区域的溢流污染未 流域水系的防洪体系关系十分密切， 十分薄弱。
城市防洪能力受制于流域水系的防洪
标准，如果流域防洪体系整体能力不
提高，单靠市区自保措施就难以达到
规定的防洪标准。从城市和流域防洪
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