Page 11 - 宁波水文化17期
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时代前沿·报告
Ning Bo Water Culture
问题普遍存在。为从根本上扭转此局 集中式管理，掀开了“远程集中控制、 统一调配，比原先“单打独斗”更加
面，宁波市各级水利部门积极行动， 闸点少人值守”的闸泵管理新篇章。 规范有序。三是“小小联合”。慈溪
多措并举，迎难而上。一是整合资源， 同时，在信息化管理平台的推广上创 市实践东部片区 2 个乡镇所辖 4 座小
提高门槛。象山县全面实行水库山塘 新性地采用以租代建模式，优化软件 型水库在产权不变的前提下委托当地
巡查员、河道保洁员、村级水务员、 更新维护，降低管理成本。四是借力 水利局统管，由水利局专门成立慈东
水政协管员“四员合一”制度，通过 市场，找好“管家”。针对水利工程 水库管理处负责 4 座水库调度运行、
管理事项的整合，有效提高管理人员 管护力量不足难题，积极向市场要出 工程安全管理和生产经营的“小小联
报酬，以此吸引综合素质更高的人员 路，探索以政府购买服务方式引入专 合”管理，属地乡镇负责饮用水源地
加入水利工程管理队伍，逐步取代原 业机构承担工程日常运行管理及维护 保护、抢险救灾和禁钓管理，各司其职，
先不符合要求的人员，并在报酬的增 服务，管理单位负责指导、考核。同时， 各取所长，管理水平大大提高。四是“联
额部分中提取一部分用于工作实绩考 制定出台《宁波市水利工程运行维修 片统包”。东钱湖镇、春晓街道不断
核，通过奖优惩劣进一步提高管理水 养护资质评定办法》，实行对运维企 加大市场化管理工作力度，以乡镇、
平。二是加强培训，深挖潜力。两年 业的规范化管理，目前已有 51 家单 街道为单位，将区域内所有水利工程
来，各级水利部门综合利用标准化工 位获得相关资质。 日常运行管理和维修养护进行“打包”
作动员会、推进会、研讨会、座谈会、 招标，选择具备水利工程运行维修养
专项工程现场会及专题培训会等形式 三、坚持优机制与求实效相统一， 护资质的单位开展专业化集约式管理，
广泛开展面向基层一线的深层次培训。 实现高效理事 并探索建立一整套相对完善的考核评
其间共有来自各级政府、水利部门、 价体系，打造“管养分离”升级版。
水管单位、行业企业及镇、村级巡查 坚持创新理念，积极探索实践水
人员 5000 余人次受训。同时，针对 利工程管理的新思路、新方法。针对 水利工程标准化管理将继续创新，
闸门操作、泵站运行等关键技术岗位 不同区域、不同类型工程特点，因地 打造更高水平的标准化管理。以“创
组织开办了三期职业技能鉴定培训班， 制宜采取多种管护模式 , 以专业化、 建质量更高，体制创新更深化，特色
通过理论学习、实操作业及结业考试 集约化、市场化谋求管理实效新提升。 亮点更突出”为目标，注重实效，扎
使 800 余名从业人员受训。三是科技 一是专业统管。奉化区通过撤并原区 扎实实开展创标工作，综合运用考评
武装，减量增效。以勇立潮头的勇气， 水利水电建设服务公司、用水管理办 督等手段广泛组织开展各类活动，持
大力推进水利现代化建设。随着集工 公室、机电排灌站三家单位，新组建 续提高水利工程标准化创建水平。策
程管理、水资源调度、气象预测预报、 区农村水利与河道管理处，实施全区 划组织好示范乡镇锋领行动及省、市
灾害预警、防汛指挥决策于一体的智 农村饮用水、农业节水、灌区改造、 典型工程推优评比工作。加快推动宁
慧水利综合信息平台建成投用，移动 机电排灌、农村小水电以及骨干河道 波水利现代化建设步伐，水利工程标
终端、3S 等信息技术的广泛应用，如 建成区、重要排涝挡潮碶闸的一体化 准化管理创建工作力争继续走在全省、
今对水库、山塘、海塘、堤防等工程 管理，职能更加明确，队伍更加精干， 全国前列，打造更多标准化、精细化、
的日常巡查，实现了“运筹千里之外”。 服务更加专业，机构改革带来的红利 智慧化管理的水利精品工程；继续推
此外，一线人员无纸化、“傻瓜式” 不断释放。二是“以大带小”。镇海 进国家级水管单位创建工作，创建更
操作，固化流程，化繁为简，大大提 区实践中型水库管理单位兼管邻近几 多数量的国家级、省级水管单位，努
高巡查效率；远程控制技术广泛应用 座小型水库的“以大带小”模式，不 力打造更高水平的工程管理。
到闸门、泵站，实现多站点、多工程 仅精简了机构，而且借助中型水库专
业优势，实现小型水库与中型水库同
质化管理，且经费统一下达，水资源
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问题普遍存在。为从根本上扭转此局 集中式管理，掀开了“远程集中控制、 统一调配，比原先“单打独斗”更加
面，宁波市各级水利部门积极行动， 闸点少人值守”的闸泵管理新篇章。 规范有序。三是“小小联合”。慈溪
多措并举，迎难而上。一是整合资源， 同时，在信息化管理平台的推广上创 市实践东部片区 2 个乡镇所辖 4 座小
提高门槛。象山县全面实行水库山塘 新性地采用以租代建模式，优化软件 型水库在产权不变的前提下委托当地
巡查员、河道保洁员、村级水务员、 更新维护，降低管理成本。四是借力 水利局统管，由水利局专门成立慈东
水政协管员“四员合一”制度，通过 市场，找好“管家”。针对水利工程 水库管理处负责 4 座水库调度运行、
管理事项的整合，有效提高管理人员 管护力量不足难题，积极向市场要出 工程安全管理和生产经营的“小小联
报酬，以此吸引综合素质更高的人员 路，探索以政府购买服务方式引入专 合”管理，属地乡镇负责饮用水源地
加入水利工程管理队伍，逐步取代原 业机构承担工程日常运行管理及维护 保护、抢险救灾和禁钓管理，各司其职，
先不符合要求的人员，并在报酬的增 服务，管理单位负责指导、考核。同时， 各取所长，管理水平大大提高。四是“联
额部分中提取一部分用于工作实绩考 制定出台《宁波市水利工程运行维修 片统包”。东钱湖镇、春晓街道不断
核，通过奖优惩劣进一步提高管理水 养护资质评定办法》，实行对运维企 加大市场化管理工作力度，以乡镇、
平。二是加强培训，深挖潜力。两年 业的规范化管理，目前已有 51 家单 街道为单位，将区域内所有水利工程
来，各级水利部门综合利用标准化工 位获得相关资质。 日常运行管理和维修养护进行“打包”
作动员会、推进会、研讨会、座谈会、 招标，选择具备水利工程运行维修养
专项工程现场会及专题培训会等形式 三、坚持优机制与求实效相统一， 护资质的单位开展专业化集约式管理，
广泛开展面向基层一线的深层次培训。 实现高效理事 并探索建立一整套相对完善的考核评
其间共有来自各级政府、水利部门、 价体系，打造“管养分离”升级版。
水管单位、行业企业及镇、村级巡查 坚持创新理念，积极探索实践水
人员 5000 余人次受训。同时，针对 利工程管理的新思路、新方法。针对 水利工程标准化管理将继续创新，
闸门操作、泵站运行等关键技术岗位 不同区域、不同类型工程特点，因地 打造更高水平的标准化管理。以“创
组织开办了三期职业技能鉴定培训班， 制宜采取多种管护模式 , 以专业化、 建质量更高，体制创新更深化，特色
通过理论学习、实操作业及结业考试 集约化、市场化谋求管理实效新提升。 亮点更突出”为目标，注重实效，扎
使 800 余名从业人员受训。三是科技 一是专业统管。奉化区通过撤并原区 扎实实开展创标工作，综合运用考评
武装，减量增效。以勇立潮头的勇气， 水利水电建设服务公司、用水管理办 督等手段广泛组织开展各类活动，持
大力推进水利现代化建设。随着集工 公室、机电排灌站三家单位，新组建 续提高水利工程标准化创建水平。策
程管理、水资源调度、气象预测预报、 区农村水利与河道管理处，实施全区 划组织好示范乡镇锋领行动及省、市
灾害预警、防汛指挥决策于一体的智 农村饮用水、农业节水、灌区改造、 典型工程推优评比工作。加快推动宁
慧水利综合信息平台建成投用，移动 机电排灌、农村小水电以及骨干河道 波水利现代化建设步伐，水利工程标
终端、3S 等信息技术的广泛应用，如 建成区、重要排涝挡潮碶闸的一体化 准化管理创建工作力争继续走在全省、
今对水库、山塘、海塘、堤防等工程 管理，职能更加明确，队伍更加精干， 全国前列，打造更多标准化、精细化、
的日常巡查，实现了“运筹千里之外”。 服务更加专业，机构改革带来的红利 智慧化管理的水利精品工程；继续推
此外，一线人员无纸化、“傻瓜式” 不断释放。二是“以大带小”。镇海 进国家级水管单位创建工作，创建更
操作，固化流程，化繁为简，大大提 区实践中型水库管理单位兼管邻近几 多数量的国家级、省级水管单位，努
高巡查效率；远程控制技术广泛应用 座小型水库的“以大带小”模式，不 力打造更高水平的工程管理。
到闸门、泵站，实现多站点、多工程 仅精简了机构，而且借助中型水库专
业优势，实现小型水库与中型水库同
质化管理，且经费统一下达，水资源
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