| 今兄弟之最希望于宁波者，在于实行地方自治。盖政治与社会有相互之关系，而政治之良否，必导源于社会。欲社会之进步而实行地方自治，犹如造屋之必先奠基础。地方自治即为社会之基础。 宁波风气之开，在各省之先。将来整顿有方，自可为各省之模范。以地位、人材，均具有此项资格也。 然欲求自治之有效： 第一，在振兴实业。宁波地方之实业，非不发达，然其发达，多在外埠，鄙见以为发展实业，在内地更为重要。试观外人，其商业发展于外者无不先谋发展于母地，盖根本坚固，而后枝叶自茂也。宁波人对工商业之经验，本不浅薄。而甬江有此良港，运输便利，不独可将商品运输于外洋，若能悉心研究，力加扩充，则母地实业既日臻发达，而甬人之营业于外者，自无不随母地而益形发展矣!此所望于宁波者一也。 第二，在讲求水利。宁波地方以地方论，其商业之繁盛，本不至在上海之下。而上海商业之所以繁盛，实在于其为外海之总汇。宁波人若能悉心讲求水利，其情形未始不如此。盖宁波之地位较杭州、汉口为佳，杭州、汉口不能直达外洋，而宁波可以直达。如甬江疏浚得宜，则可以与各国直接通商。以繁盛之上海，其港口尚有淤积之患。欲改进交通，颇非易事，若在宁波，仅有镇海口岸一处，容易修理。若能将甬江两岸，筑一平行之堤，使水无淤积之患，极大之轮船可以出入，则宁波商务自无不发达矣! 此所望于宁波者二也。 第三，在整顿市政。此事在自治中更宜注意。市政之最要者，道路之改良、街道之清洁是也。试游上海之公共租界，其道路之宽广为何如？其街道之清洁为何如?宁波何尝不可仿此而行。但此事有一难题，要整顿街巷道路，不可不有经费，其经费将何由出乎? 吾知人人皆将默默不能解答也。上海街道之所以如此清洁，道路之所以如此宽广，其整顿之费果何所出乎? 必将曰：“外人自出之也。 ”若细思之，则此种经费，决不出诸外人之手。何则？外人之来华也，其目的在谋中国之利，不可不粗治道路街衢；及市面既兴，则此项经费，自有所出。故外人用以整顿上海者，实皆吾国人之钱，并非外人之钱也。今吾人动辄以无钱故，不思整顿地方。不知地方不整顿，则生产鲜少，将来更无兴旺之一日。所以吾人对此事，不宜畏难，而在设法。其法维何？莫如组织一公共团体，收土地为地方公有；其很大经费，一时或无以筹集者，可以地方公债法举办之。然现在之土地均为私人之产业，若欲收为公有，势不能不向私人购买；欲向私人购买，则私人不免故昂其价，大足为收买之阻力。故莫如先行限价收税之法：如人民有土地若干亩，须先令报告价额，每亩值银若干？报价之前，先由公共团体规定每亩抽税之率，以地价百分之若干征收之。如是，人民之报告地价，过昂则恐税多，过低则恐被公家收买，自不至有过昂过低之弊，而酌中之价出焉。将来公家收买之后，地归公有，办理公共事业，所向无阻，市政自能善良。市政既良，人民乐趋，商务自然繁盛。不数年后，其地值必可增高数倍，同时而税额亦因以加增，收入何患不巨?此所望于宁波者三也。 |