宁波对水利工程是有欠账的——
新闻链接1：一个现代化的沿海开放城市，人均GDP在全国处领先地位的500多万宁波人，在其昂首阔步地向现代化国际港口城市迈进时，在2013年10月上旬突遭“菲特”台风的疾袭，所属余姚市2／3村庄被淹，几千家企业瘫痪，交通隔绝，人或为鱼鳖，几千车辆变为“潜水艇”，浮沉在滔滔洪水中……
据不完全统计：全市经济损失达330亿元……
然而，这是在宁波市……
9日下午，宁波市委、市政府召集全市领导干部紧急会议，动员党政军民众志成城，保卫改革成果，打赢抗洪救灾这场硬仗。省委常委、市委书记刘奇强调：各级各部门一定要以寝食难安的责任意识，马不停蹄的救灾效率，齐心协力夺取抗洪救灾工作的全面胜利。
10日，市级机关与受灾较轻的县（市）、区抽调干部，组建19个救援工作组奔赴余姚，打响一场“一方有难，八方支援，兄弟齐心，其利断金”的集体大救援……
上午九时，慈溪四支救援队，120名干部，以最迅捷的速度抵达余姚城区梨洲街道……
稍后，宁波市质监局31名干部，紧急采购9吨新鲜蔬菜，对口支援兰江街道……
下午三时，全市首批620名干部自带设备、食品，全部抵达灾区……
宁波全社会都紧急行动起来：
宁波军分区教导队排长王磊，率四位战士，最早进入灾区，不眠不休，接连奋战39个小时……
鄞州银行公益基金会在最短时间内采购255艘救生艇，500件救生衣送到灾区……
富有救灾经验的宁波四明户外应急救援队把7000箱矿泉水送到余姚，用冲锋舟转移受灾群众……
宁海心援志愿协会开橡皮艇赶赴余姚陆埠运送群众……
宁波爱心同盟、百川爱心志愿团、慈溪爱心俱乐部、慈航公益、余姚爱心、《宁波日报》帮办义工大队……开展各种形式的救援活动。
58岁的余姚低塘郑巷村支书郑建明腰伤未愈，率灾民自救，度过人生难忘的七个不眠之夜……
余姚凤山街道独臂厂长谢向杰与人组成救灾小组，迅疾买来四台抽水泵排洪……
一个被称为“朋友圈”的20多位慈善人士，自发定制18条载重500公斤的泡沫船，12条奔赴余姚灾区，6条运到慈溪横河……
新闻链接2：仅隔10个月，2014年7月31日《宁波日报》特别报道：“发扬新一代水利人的大禹精神，我市五大应急泵站主体工程全面通水”。
甬新闸泵站
甬新闸泵站工程位于甬新河与甬江交汇口，紧靠甬新闸东侧布置，是甬新河排水系统的重要组成部分，泵站设计规模为60m³/秒 ，装机功率为2.4兆瓦，采用3台单泵流量为20m³/秒 的竖井式贯流泵，属大型泵站……批复总投资17863万元（其中工程投资13428万元），计划总工期12个月。
甬新闸泵站工程采用设计、施工、采购总承包方式进行建设，2014年1月15日，正式进入施工状态……7月29日完成水泵机组、金属结构、机电设备安装调试，并组织召开水下工程具备试运行条件验收会议，启动并通水，实现了市政府确定的阶段性节点目标。
保丰碶闸泵站
保丰碶闸站工程位于海曙区永丰桥北侧，重建水闸规模3孔×5米，泵站规模为10m³/秒 ，采用3台潜水贯流泵，批复总投资6264万元（其中工程投资5107万元），计划总工期16个月，工程建成可有效缓解该区域排涝压力。
该工程2014年1月22日开工建设……7月11日组织召开水下工程具备试运行条件验收会议，启动试通水，7月18日完成上游围堰拆除；7月30日基本完成下游围堰拆除。实现了市政府确定的阶段性节点目标。
新泓口泵站
新泓口泵站工程位于镇海区新泓口闸处，承担镇海新泓口河涝水在水闸自排入海受下游潮位顶托情况下的强排任务。设计排涝流量40m³/秒 (10m³/秒 ×4台泵组)，单机功率约480千瓦，总装机功率达到1920千瓦,工程总投资约1亿元（其中工程投资8000万元），建设总工期12个月。
该工程2014年1月5日正式开工建设，通过六大措施抓质量抢进度控投资……7月14日组织召开水下工程具备试运行条件验收会议；完成上下游围堰拆除，启动试通水，实现了市政府确定的阶段性节点目标。
铜盆浦泵站
铜盆浦泵站工程位于鄞州九曲河与奉化江交汇处，是九曲河排水系统的重要组成部分。泵站设计排涝流量50m³/秒 ，采用4台竖井贯流泵，批复总投资24773万元（其中工程投资12556万元），建设总工期12个月。
该工程2014年1月1日开工建设，工程实施中攻克了深基坑安全围护难题……7月28日完成围堰拆除，启动试通水，实现了市政府确定的阶段性节点目标。
陶家路江泗门泵站
陶家路江泗门泵站工程位于余姚市泗门镇以北，姚北大道陶家路江上，距泗门镇2.5公里。泵站设计规模为100m³/秒 ，总装机功率5兆瓦，共设4台竖井贯流泵，属大型泵站……批复总投资33710万元（其中工程投资28764万元），建设总工期12个月。
该工程2014年1月11日正式开工建设……7月29日完成水泵机组、金属结构、电气设备安装调试，完成上下游引河施工……7月30日完成围堰拆除，启动试通水，实现了市政府确定的阶段性节点目标。
该报道称：五大应急泵站建成，将缓解宁波城区及附近区域防洪排涝压力……
1、抗洪救灾工作总结表彰暨治水强基动员大会定下基调
2013年11月26日，对500多万宁波市民来说，是一个可以载入史册的日子。这日上午，宁波市召开“菲特”强台风抗洪救灾工作总结表彰暨治水强基动员大会，省委书记、省人大常委会主任夏宝龙在会上强调说：要大力弘扬抗洪救灾精神，以砸锅卖铁的决心大兴水利，切实提高防洪排涝能力。
历史将给劫后重建的宁波人，带来振兴现代化都市的机遇。
夏宝龙代表浙江省委、省政府向参加抗洪救灾的干部群众、人民子弟兵、公安干警、志愿者致以敬意，向支持抗洪救灾的各界人士表示感谢。随即，他的语速急切激奋：这次“菲特”强台风和今年的大旱，暴露了我们在水利基础设施建设上欠账较多，难以满足防洪水、防内涝的紧迫要求。要求大家在其位，谋其政，要以砸锅卖铁的决心，对相关设施进行大摸底、大规划、大检修、大建设，强化“全省一盘棋”、“疏堵两手抓”和“兴水利、防大灾、除大害”理念，努力建成一批“千里海塘”式的大工程，确保能经受百年一遇甚至更大灾害的考验。
省、市领导赵一德、刘奇、卢子跃等出席会议，为宁波水利重点工程“五大应急泵站”的建设实施，定下安民兴市、造福后代子孙的基调。
2、各地、各部门开通项目审批的绿色通道
会议以后，宁波市委、市政府迅速行动起来，作出“五水共治”、“治水强基”的重大决策部署。围绕宁波市政府第35次常务会议明确的节点目标，与市人民政府《关于应急防汛治涝项目工程建设有关事项的批复》（甬政发〔2013〕116号）精神和部署，市级有关部门与各级政府闻风而动，特事特办、急事快办，开通项目审批绿色通道，市水利局创新建管模式、坚持服务与监督并举，狠抓落实。
一位资深水利工程师说：五大泵站工程，从2013年11月28日应急项目启动，2014年1月打下第一个桩基，到7月底实现试通水目标，全部加起来仅用了9个多月时间，比常规工期缩短近三倍，这期间立项审批，勘测设计、施工基建，都采取一种超常规的做法，体现出宁波市委、市政府及市级有关部门与县（市）区各级领导为民服务、踏实勤政的宁波元素……
他说：这事在宁波办成了！如果换一个地方，就很难想象……
一是急事快办，形成会商机制，强化服务保障。在市级层面累计召开面商协调会15次，由市水利局会同审计、发改、财政等部门专题研究赶工措施费用、总承包合同等重大事项，协调解决建设过程中存在问题和困难。
各项目所在地政府冲在政策处理的前沿，主动落实征地拆迁事项，确保了2013年12月底前提供泵站施工场地的落实。在陶家路江泗门泵站就发生过这样的事，施工单位打前站的人员打电话给镇北村支书吕小苗说：泵站需要征用土地。吕小苗回答：“正在研究，两小时后答复。”没到两小时，电话就通了，说征用土地已落实，马上派人丈量……
施工队伍1月8日进场，村里在11日就把265亩（占指标征用地311亩的80％多）地交了……
设计施工总承包单位负责人朱明星说：这事难以想象，往常征一亩地要跑十几个部门与单位，办手续起码得周转两个月，而你们两小时就解决了！
二是特事特办，开通项目审批绿色通道。众所周知，建设项目须由主管部门递交方案，造价管理部门审核，发改部门按程序审批，财政部门落实经费。考虑到应急泵站是防汛治涝项目建设，市政府专门召开会议拍板特事特办，采用直接审批应急工程初步设计，其它前置审批交叉进行或在初步设计批准后补批，通过采取并联审批或优化审批环节等措施，并同意采用直接委托方式落实承建单位，为项目顺利推进赢得宝贵的三个月时间。
三是大胆创新，探索新的建设模式。如果按通常的做法，重大水利建设项目须采取常规的承建模式。在落实五大应急泵站项目设计、施工、监理单位时，宁波市水利局敢于大胆创新，适应水利部深化水利改革的新要求，确定以设计施工总承包（EPC）建设模式，探索应用于泗门泵、甬新泵、铜盆浦泵等大型应急泵站建设中，引进了信誉好、实力强、经验足的水利设计施工总承包单位，由总承包单位通过竞争性谈判或邀请招标方式择优确定施工、机电设备供应单位参与应急防汛项目建设。实践证明，这方式是行之有效的，保障了工程的进度。
3、“好马也须鞭子抽”，各级领导关心追踪工程进展
笔者在《宁波市应急防汛治涝项目建设简报》上看到：在五大泵站项目启动与建设过程中，浙江省、宁波市委、市府、市水利局及相关县（市）、区领导，始终关心追踪工程进展：
2013年12月16日，市水利局张晓峰副局长主持召开应急防汛治涝项目工程建设前期会议，五大泵站项目建设负责人参加会议。市发改委相关处室、市工程造价处领导受邀出席。确定五个应急防汛治涝泵站项目工程于2014年2月前全面开工建设。
1月13日，卢子跃市长、寿永年常务副市长、林静国副市长一行，由市水利局局长张拓原陪同，冒着凛洌的寒风，视察甬新闸泵站工程建设施工现场和生活生产营地，提出建设要求：一是迅速推进，确保工程在2014年7月底前投入使用，发挥效益。二是在抓进度的同时，保证工程质量，确保安全生产。
1月27日上午，副市长林静国一行来到铜盆浦应急泵站工地检查慰问，查看施工现场并详细询问了工程设计、施工进程、节日施工安排等项目实施情况，对施工人员放弃春节与家人团聚、付出辛勤的劳动表示感谢。
1月29日上午，市水利局张拓原局长、张晓峰、许武松副局长一行到甬新泵站、保丰碶闸站检查。强调应急工程要确保节点目标实现同时，确保质量，确保安全，确保廉政。购买了鱼肉等慰问品，对工人们在春节加班表示慰问与感谢。
2月14日，市水利局组织召开应急防汛治涝泵站工程建设第二次协调会。总工程师朱晓丽明确提出五大应急泵站工程建设技术质量责任单位和时间要求。
2月18日，市水利局副局长许武松带领建管处、质监站负责人等赴余姚市陶家路江泗门泵站工程检查，提出：加快推进建设进度，确保工程按节点目标完成。加强项目管理，严把工程质量与安全。协调做好组织保障工作，规范运作，科学管理。
2月26日——3月6日，市水利局局长张拓原、总工程师朱晓丽、副局长许武松带领建管处、质监站等相关处室负责人，对铜盆浦、保丰碶、陶家路江泗门、新泓口、甬新闸等五个应急泵站连续检查工程进展情况。张拓原局长提出：1、按计划抓节点推进工程进度，必要时采取非常措施施工。2、把好质量关、安全关，确保工程安全。3、完善制度，强化监督，确保廉政。
4月22日，市水利局张拓原局长专程抽查甬新闸、保丰碶闸泵站工程建设及质量与安全情况。
5月6日，浙江省副省长黄旭明、省政府副秘书长陈龙、省水利厅副厅长虞洁夫一行莅临余姚市陶家路江泗门泵站检查，宁波市副市长林静国，余姚市副市长郑桂春等陪同检查。
5月19日，市政协副主席陈炳水一行检查余姚市陶家路江泗门泵站等重大项目建设情况，余姚市政协主席陈建泰、副市长郑桂春等陪同检查。
5月29日，市委副书记、市长卢子跃、副市长王仁洲一行，实地督查铜盆浦泵站进展情况，强调工程安全质量，争取在7月底发挥作用。
6月4日，浙江省人大常委会党组书记、副主任茅临生一行，莅临余姚陶家路江泗门泵站工程现场视察，宁波市人大常委会副主任王建康等陪同。
6月12日，浙江省水利厅厅长陈川、副厅长虞洁夫、总工程师李锐等一行调研宁波市“五水共治”工作，实地查看甬新闸泵站，副市长林静国、市水利局局长张拓原陪同调研。
6月18日，宁波市委常委、组织部长杨立平一行调研水利工作，实地察看保丰碶闸泵站工程建设情况。市水利局长张拓原陪同。
6月25日，省委常委、宁波市委书记刘奇检查防汛防台工作，实地视察甬新闸泵站建设进展情况。市委常委、秘书长王剑波，副市长林静国及市水利局长张拓原参加。
7月21日，市副市长林静国检查新泓口泵站工程，实地了解泵站主体试运行情况。市水利局副局长张晓峰陪同检查。
7月9日——31日，市水利局局长张拓原、副局长许武松、巡视员倪永康等分别检查陶家路江泗门泵站、铜盆浦泵站、甬新闸泵站、保丰碶闸站、新泓口泵站工程的工程建设、试运行情况。慰问在高温下坚守岗位的建设者。
8月5日，市委副书记、市长卢子跃一行检查鄞州铜盆浦泵站建设情况，市委常委、常务副市长寿永年，市委常委、鄞州区委书记陈奕君，市水利局长张拓原，鄞州区委副书记、区长陈国军等陪同督查。
8月8日，浙江省人大常委会副主任程渭山，常委胡亚芳一行检查余姚陶家路江泵站建设情况……
特大洪灾，百年才遇一次，历史交给各级领导的责任，却是这座港城的千年大计，如何向市民交上一份满意的答卷？
对宁波人来说，没有什么事，比速度更为重要。整座城市的发展，靠的是不同寻常的速度。
五大泵站工程，设计规模共260m³／S，批复总投资约9.26亿元（其中工程投资约6.79亿元），年度计划完成投资7.05亿元（其中工程计划投资5.05亿元。总排水量合起来，可在30秒钟内抽干一个标准游泳池，3小时内抽空一个日湖，300小时排空一座大中型水库……
这般大型的水利工程，在宁波过去没有，工程浩大、工序繁冗、工量超重；竞争谈判、设计优化、建设施工、设备采购、跟踪审计、检查验收……在180——200天内通水试运行，可能吗？
“我们的回答是不可能！但这是在宁波……在宁波就变得有可能，实际上我们也做到了……”
上海勘测设计研究院资深工程师、甬新闸项目部经理姜斌对笔者如是说。
1、 甬新闸泵站：跑赢时间，彰显央企担当
在甬新闸工地一座简陋的工房内，记者由宁波市水利局建管处处长吴学文、建设单位宁波原水集团高湖滨（现调市三江管理局）、张兆生陪同，与总承包设计单位上海勘测设计研究院项目部经理姜斌、工程部程文胜、工程师李凯，施工单位中国水利水电十二局有限公司工程部总工程师任王贵、党支部书记张国平，监理单位浙江水利水电学院陈焰明等人座谈。
姜斌认为：四家单位，一百多人的基本队伍，在宁波度过了200多个不眠之夜，是他一生中最为珍贵的回忆……
他说：当时建设方跑到上海来时，我们就认为这项目通常工期为两年，在这么短的时间完成通水，不可能！但宁波原水集团董事长王文成说：“我们找你们，因为你们是央企呀，国内水利水电系统的‘王牌’，我们宁波人做事，向来讲速度……”
“他讲了‘菲特’台风宁波遭受的经济损失，与市委、市府实施民生工程的决心。我们都被感动了。不能让历史悲剧重演……”姜斌回忆了这次双方谈判结束后，他们以最快的速度设计方案，把40天的时间压缩到20天完成的情景。说：“工程技术人员都把铺盖搬到办公室来了，挑灯夜战，不分昼夜地连轴干。朱丽娟高级工程师是甬新泵、铜盆浦泵项目设计负责人，非常敬业，工作认真负责，连续加班，把孩子都带到办公室来了，后来，有几位女工程师也这样做，没家了呀，孩子小，没办法丢开……”
我们在最短的时间内设定方案，在2014年1月10日前把设计方案交到宁波市主要领导手里……
中国水利水电十二局项目总工程师任王贵回顾当时的情况。说施工队伍开进工地后，就碰上一块“硬骨头”。“对这样深厚软土基础，我们还没干过……”他说施工方一分局的练新军局长是一位敢于啃“硬骨头”的领导，接到任务后立即抽调精兵强将，举全分局之力，组建高规格的施工队伍，各部门的负责人也由有经验的工程师担当，总人数超过70余人，是常规的三倍多。但还是为这里的深厚软土基础吃惊……
为保质保量完成任务，我们全体人员在宁波过的春节，争分夺秒抓工程进度，对深厚软土基础的难题，练新军局长带人重点攻关。整个工程下来，泵站土石方开挖工程量达12万立方米，打各类桩总进尺达3．35万米。面对工程量大、桩基种类多，施工场地狭小、进行交叉作业，这块按常规施工需要18个月时间的“硬骨头”，我们硬是通过科技攻关、加班加点和技术竞赛三个环节，在200天内拿了下来……
项目部总工程师程文胜补充说：“宁波市政府把民生工程交给我们做，是对我们的信任。在施工中，我们的脑子里只有一个意识，就是央企员工不能丢脸，必须向宁波人民交一份满意的答卷。凭着这股劲头，我们才克服各种困难，创造了超常规的速度。当时施工有两大难点，一是淤泥土质，桩打下去，就像“筷子戳在豆腐上” 。二是与主体闸只差25米，泵与闸扣得紧，基坑就很难深挖，15米的塔吊放下去，基础承载不了。那段时期，我们工程技术人员都日夜奋战在工地上，攻关58天，硬是把时间给抢回来了……
项目部副经理、党支部书记张国平告诉记者：他是宁波人的女婿，不能在老婆家乡人面前丢脸。说在施工中，得到建设方与宁波市民的热情支持，是工程能争分夺秒取得进展的关键。“工程队开进来时，机器声影响附近黄湾小区居民的休息，都告到派出所去了。但当他们明白我们施工是为甬新河排水，春节邀请我们开联欢会慰问我们，鼓舞我们的士气……”
“上海院”的工程师李凯，还是一个没结婚的小伙子，他已经32岁，为这项目主动推迟婚礼。他说工程能够超常规完成，得益于建设单位的配合。原水集团工程负责人高湖滨，对工作非常负责任，每天天没亮就在工地转，帮助解决施工单位的具体困难。张兆生是快退休的老同志，坚持站好最后一班岗，与我们配合得很好，就拿“通电”的事儿说吧，他不顾小孙子高热住院，自己眼疾推迟动手术，每天骑着一辆自行车跑落实，终于在王文成董事长协调下疾速办成……
在座谈中，大家一致谈到：甬新闸泵站能够在7月29日按期实现通水目标，与总承包单位上海勘测设计院倡导的“敬业、专业、和谐、合作”的企业精神相关，从某种角度证明了中国水利水电十二局“一旦承诺、信誉至上”的“央企”担当。
浙江水利水电学院工程建设监理公司项目部负责人陈焰明认为：这个团队是一种强强联合，在按设计和规范施工中，每个人都在超负荷的工作，坚守人生理想的底线，对工程每一个环节一丝不苟、认真负责。他说：“速度必须保证，但工程质量不容忽视。只要不辜负宁波人民的期望，大家再苦再累都无怨无悔，尽一切可能，打造精品工程，传递时代的正能量。”
姜斌综合大家的发言说：“在这场与时间赛跑的接力赛中，我们的目标是：必须保障7月30日前通水，不能让宁波人民再淹水了！大家都奔这目标去了。最后我们赢了，赢了自己，终于向宁波人民交上了一份满意的答卷……”
2、保丰碶闸泵站： 每一刻都为感动宁波
保丰碶闸泵站的建设单位为宁波市三江管理局，负责工程的卢桂营与李良裕，热情地把笔者迎入工地，与设计方宁波市水利水电规划设计研究院工程师蔡光辉、监理单位杭州亚太建设监理咨询有限公司负责人史荣庆与施工单位浙江省围海建设集团股份有限公司项目经理王振见面……
因为事前约定采访，话题直奔主题：
卢桂营说：保丰碶闸泵站与其他泵站工程一样，在市委、市政府与市水利局关心下，于2013年12月中旬启动，2014年1月2日开工打下第一桩，当时面临的困难：一是施工组织难，在城市核心区域，场地狭小，旁边就是居民区，老闸是老典当房的基础，埋设着诸多污水管，打桩困难。二是协调工作量大，因为是市中心黄金地段，涉及到海曙区、江北两个区，办事两头跑……
蔡光辉工程师接过他的话头：接受任务后，我们疑虑重重，认为时间实在太紧，场地又太小，简直是“螺蛳壳里做道场”，怕完不成任务。但这事是“军令如山倒”，看到各级领导下那么大的决心，市水利局局长张拓原大年三十跑到工地动员慰问，要求我们须有担当，力争每一刻都感动宁波人。俗话说有什么样的将军，就有什么样的士兵！我们就把这一百多斤给豁上了……
王振说：我们浙江围海是浙江水利工程的龙头企业，接下任务后董事长冯全宏、总经理王掌权就找我谈话，问我敢不敢？我说有啥不敢的？大江大海还不是人闯过来的？但实际困难超过我的想象，当我带工程施工人员来到这儿后，明白考验我们队伍素质的时候到了，面临我们的将是一场恶仗、硬仗……
88年毕业浙江大学土木工程系的高工史荣庆说：五大泵站是惠民工程，时间是紧一些，但关系到百姓安危。只要宁波方敢上，我们杭州亚太绝不能丢脸……
座谈中，大家讲了三件事，令笔者感触良深。
第一件事：感动宁波，使市民明白你在干什么？
工程刚启动，附近小区居民就“告状”到相关部门去了。卢桂营说这是我们工作没到位没做到家的缘故。接下来，我们倾注热情与精力，把市政府为市民办实事的精神，分头宣传到附近居民小区，组织市民代表游甬江参观水利成果，很快获得大家的支持。在与各局、单位的协调中，也不辞繁琐，不计劳累，如工程科副科长徐浩，连老婆怀孕都不顾及，骑着电瓶车穿梭在电力、环保、城建各部门，争取全社会的支持，得以使工程顺利进行。
第二件事：感动宁波，体现团队艰苦创业的奉献精神。
四支人马汇总一处，工程量大时一百余口人，大家心往一处想，力往一处用。凭得是艰苦创业的奋斗精神。在200天中就像一颗螺丝钉一般地拧在工地上了。过春节也没离开工地，吃完年夜饭就加班加点。从设计、施工、监理到建设单位，这支队伍没有一人因私事请假离开工地。项目部李良浩是电器专家，工地上钢阀门、提缆、电器配件方面工作量大，他都兢兢业业地提前作出检测判断，尽心尽力地为大家做好服务工作。
第三件事：感动宁波，火车跑得快，全靠车头带。
在保丰碶闸泵站热火朝天的工地上，不时出现指挥部领导的身影。原三江局局长潘仁友，倾注了大量的心血，三头两日地在工地转，关键时刻总能看到他的身影。现局长张松达，7月28日上任，第二天就到工地，对施工团队提出职能要求。局长助理吴迎燕常驻保丰碶，工期内检查出身体不适，拖至7月15日后才动手术。工程师蔡光辉，父亲被车撞倒成为植物人，还坚持工地上班，直至老人离世才请假回了一天家。因此大家说：有什么样的将，就有什么样的兵……
3、铜盆浦泵站：195天创造的奇迹
铜盆浦泵站工程在宁波市鄞州区九曲河与奉化江交汇处，建设单位为鄞州区水利局。
总承包单位上海勘察设计研究院的项目部经理崇凯，回忆他在接受工程总承包时的情景：按照通常的惯例，完成这样的任务工期至少需要两年（720天），而给他的时间只有200天！院领导向他交底这是院里的“脸面工程”，必须拿下！说宁波人民再不能受淹，“损失300多亿呀，都是人民的财产……”崇凯便问院领导，能不能调精兵强将承担此项任务，缩短设计工期，让作风过硬的水利工程队参与项目？领导答应他的要求，立即组成50多人涉及地质勘探、测量、水工、施工、民建、道路桥梁、金属结构专家的设计团队，在短短二十天中完成设计与初算，并把每个环节压缩到极致，以迅雷不及掩耳之势，在七天内直接委托中国水利水电第十三工程局担当施工任务，明确浙江东洲监理有限公司为监理单位……
因此崇凯说，他被“逼上梁山”了。
12月14——15日，先期人员分两批紧急进场，做工程测量与准备工作。1月15日，开工打下第一桩……
这种速度，这种方式，这种做法，也是国内罕见的……
建设方工程部负责人卢锡钧告诉笔者：是急呀……鄞州是宁波改革开放的前哨阵地，向有打硬仗、讲速度的传统，每个鄞州人都明白速度就是财富，速度就是精神。自宁波市政府下达文件，我们鄞州区就紧急行动起来，茅剑辉副区长，偕同市、区水利局相关领导，于11月28日赶赴上海勘察设计研究院，对接承包设计团队。即召集审计、规划、土地、供电、供水、拆迁、城管、财政及所在地钟公庙镇负责人开协调会。接下来，成立由区水利局、水投公司、水利建设发展公司牵头的建设单位，组织抽调人员，成立由钟金龙（公司总经理）担任指挥的班子，具体落实相关事项……
前后时间加起来，不到一个月。茅剑辉副区长讲了这样一句话：
我们鄞州人要别人讲速度，自己就得讲速度……
施工单位项目负责人张杰认为：人是需要有一点精神的，没精神啥事都办不成。我们十三工程局是个高度讲政治的单位，是一支善于打“硬仗”的队伍，对职工内在素质要求很高，许多民营企业都达不到……
张杰是老水利人，父亲张春生是新中国第一代水利人，他是第二代了。他说：时代精神发生很大变化，但那种舍小家、为大家的奉献精神不会过时……
他回忆了工程队在鄞州的那些日日夜夜，说这是我们挑战自我，勇于超越的一次历练，最紧张的时候七台机器一块转，员工根本就没有白天、晚上，上班、下班的概念，饿了，扒几口，困了，眯一会儿，基本都是24小时不间断地施工，每天十几个小时连轴干……
他说工程启动时，单位还没把钱打过来，为了不误时，买钢管的钱都由员工掏钱垫付……当时气候很差，刮大风、下雪，整个二月份只有三天晴天，为不耽误工期，大家白天冒着雨雪干活，晚上睡在集装箱内，每个人变成一台机器……
周俊是负责工程技术的工程师。他认为完成铜盆浦泵站开挖与回填14万土方、浇铸混凝土1.2万立方、基础搅拌桩4000根、基础钢管维护桩390根、预应力高强度混凝土管桩159根、钢筋加工制作840根等这样的任务，是与在工地上成立党支部，党员发挥模范带头作用的积极因素分不开的。
他说：支部书记崇凯，妻子患有腰椎盘突出的毛病，他自己身体也不好，血压高，心脏不好，他家在上海，往来只有三小时，可他一次也没回过家，直至泵站通水后的第九天才回去探亲……
严六四，是十三局项目部的总工程师，现年已经63岁，每天呆在工地上的时间，不少于8小时，帮助员工解决实际问题……
来自安徽的陆迪友，干这行已有30多年，说这是他最辛苦的一次。宁波的六、七月份是梅雨季节，他每天穿雨鞋泡在水里，双脚都被泡烂了……
周俊自己也一样，患有严重的颈椎病与高血压，一直坚守在工地上，病倒了，躲在医院里打点滴，打完就回工地……
因此周俊说：人是需要有一种精神的，我们在宁波创造工程速度，不仅为宁波人民谋取安宁，还为了实现自身的价值……
4、新泓口泵站：以人为本的速度理念
笔者在毗邻舟山跨海大桥镇海段东侧施工现场看到，强排泵站处于新泓口闸左岸的滩地上，泵站外就是灰鳖洋了。此时一台大型挖掘机，正在开挖新泓口河引渠连接泵站进水前池的最后一块滩地。据工作人员介绍，原先阻隔在强排泵站与新泓口闸之间的滩地上，有不少违章建筑。镇海区政府通过加大“三改一拆”工作力度，整理出一块面积相当足球场大小的滩地，作为连通镇海河网的河水，既可通向原有新泓口闸泄洪，也可流入新建的强排泵站强排外海。
原有的新泓口闸，是利用水位高低差让河道水流入大海，但若内河遭遇强降水发生严重内涝，遇上天文高潮位外海潮位与河道持平时，新泓口闸只能关闸无力排涝。如“菲特”台风带来强降水时，镇海九龙湖等平原地势较低地区受淹。现在不一样了，与新泓口闸相比，强排泵站由4台单机功率为480千瓦、单机排涝流量每秒10立方米的水泵组成，可24小时排水。
“有了这一强排‘龙头’，配合镇海区其他‘治水强基’项目的科学调度，出现去年受淹的现象几率很小。”镇海区江海塘管理所副所长王凯说。
这天的采访座谈会，除工程建设单位宁波市镇海区水利局代表王凯外，还有设计单位宁波市水利水电规划设计研究院的项目部负责人黄祥志，施工单位浙江省正邦水电建设有限公司的高级工程师叶林，监理单位浙江水利水电建筑监理公司项目负责人颜国甫以及市水利局建管处工程师小尤。大家认为：新泓口泵站比宁波其他泵站能快一步启动与通水，得力于以人为本的速度与理念……
新泓口泵站在市“治水强基”的动员会后，立即组成以副区长包志安与区农业局副书记、副局长刘伊乾为正副总指挥的领导小组。包志安说：“新泓口泵站，设计与施工困难很多，我们依靠的是集体的智慧与能力。人定胜天，在工作中挖掘出人的潜力，就能在工程中做出速度与精神……”
2013年底指挥部工作班子成立，1月5日施工单位就进场做准备，在1月15日打下第一根桩，其间动员、实地勘测、拆迁、设备物质调集，只化了半个月的时间。王凯说：“在这半个月间，我们指挥部每个人都有一种‘拼命三郎’的精神，旋风般地开展工作。”
令人难堪的是“三改一拆”，涉及到18家重要单位，先后召开工程协调会8次，座谈会13次，解决困难问题23个……
为保障工程顺利进行，包志安副区长直接把电力、城管、土管、供水部门的领导们请来召开座谈会，明确工程的意义……
做这些工作，耗费了区领导与工作人员大量的时间与精力……
接下来，工程启动了，项目管理部征用土塘，解决80万方前期弃土，采用“立体交叉”的施工方式，调动各方力量超常规地进入前期工程……
“全部工程打桩，也只化了半个月的时间……”叶林说：“这对其他工程来说，几乎不可能……”
“春节过后雨水较多，延续了约莫半个月，可施工人员并没歇着……”叶林继续说，“我们就是吃野外这口饭的，没有奋斗，就没有我们的价值……”
5月初主体工程完成……
6月15日配件房工程完成……
其间的每个日日夜夜，都凝聚着建设者的心血与汗水……
工程总指挥、镇海区副区长包志安高度重视所有在建设过程中遇到的问题，亲自协调解决。多次来到工地，与大家座谈商议工程进展，他说：“我们是打品牌的工程，必须赶早完成……”
叶林说：“我们施工团队，成为一个有机的整体。没有个人意识，一切都盯住时间节点目标，为7月底而奋战……”
监理方负责人颜国甫，今年3月已到退休年龄，爱人身体不好，催促他办手续，但他至今仍在拖着，说他这辈子，没做过半拉子的工程……
黄祥志说在工地上，每个人都发挥了最大的能量，自觉地为工程进度而战。设计院的工程技术人员，都随叫随到地盯在工地上。邹文江总工程师58岁了，负责工程测量，还每天下工地，别人劝他休息一下，他说：“我做了一辈子泵站，不能在新泓口丢脸，晚节不保……”
因此王凯说：新泓口泵站在五个应急泵站中第一个实现提前通水，人的因素是第一位的，与区委、区政府领导特别重视相关。
5、陶家路江泗门泵站：不能让“菲特”悲情重演
位于余姚市泗门镇陶家路江的泵站，是五大泵站中承载量较大、流量最大的应急泵站。
“余姚是宁波市在‘菲特’台风中受灾最严重的地区。”指挥部项目负责人、现年才40岁的围垦海塘管理局副局长孙爱军，见到笔者就开门见山地说：“陶家路江泗门泵站是宁波市重点水利工程，也是余姚市重中之重的水利工程……去年余姚涝情严重，引起市委、市府和社会各界的高度重视，对泵站寄予厚望。我们的职责是绝对不能让‘菲特’悲情重演……”
“我们肩负100万余姚人民委托的特殊使命。”
建设单位余姚市水利局局长姚俊杰、副局长毛根良在接到这项任务时，深感肩头担子的沉重。时间紧，任务重、压力大，作为水利局的领导，他们责无旁贷……
姚江北排，是余姚水利工程的重中之重……
余姚市委、市政府多次审核协调工程方案，态度坚决：有条件要上，没条件创造条件也要上，必须尽最快的速度，把陶家路江泗门泵站做成一个惠民的样板工程。市长奚明、主管副市长郑桂春明确规定：“方案要调整，工期不能拖延，尽一切可能为群众办成实事……”
在陶家路江泗门泵站招标、设计、施工的半年中，宁波市水利局张拓原局长就来了六趟，明确指示：第一、目标要明确，作为政治任务完成。第二、组织工作要加强。第三、必须做到工程安全、质量安全。第四、抓好廉政建设，不能出现问题。
确定任务后,担任工程指挥的毛根良说：“作为建设单位，我们肩负着100万余姚人民委托的特殊使命。不敢有半点懈怠……”
“我们倾全院之力，特殊项目、特殊设计，特殊速度。”设计单位浙江省水利水电设计院项目部经理朱明星在接受记者采访时说：“这世界上怕就怕认真两字，我们设计院是讲认真的单位。去年12月8日接到任务后，唐巨山院长立即召开会议，说是人命关天的事，必须倾全院之力，认真对待。在当天下午就抽调精英组织班子，定为2014年一号工程，下死命令限时完成。在杭州扶宁巷一间百余平方米的屋子内，38个设计工程师集中办公，不分昼夜，在一个月内完成初步设计……”
“当时，我爱人要做甲状腺手术，为这工程，一直往后推，后来做了，手术中我没回去，雇人照顾。我打电话给她说：理解万岁。我本人也在工程施工中陈伤发作，腰椎盘突出，两次都无法行走了，扶着楼梯坚持下来。没办法，特殊的速度，需要特殊的精神。在我们这个团队中，这样的例子很多。做我们这行的，得有一点牺牲精神……”
“在施工的六个月中，副院长陈舟、朱云虎，总工程师郑雄伟不断到工地视察，与我们一起攻克难关，鼓励我们保质保量、限时完成任务。”
“人活着是要一张脸的，我们每个人都豁上了。”
施工单位浙江省第一水电建设集团股份有限公司陈国平告诉记者：去年12月19日，省水利设计院领导组织 4家施工队了解方案时，我们都脸呈难色。我们做过许多泵站，认为这儿流道线型复杂，采用一次性钢模，难度很大。何况常规两年多的活儿，在六个月内实施通水，可能要失败……
但我们接下了，为何？因为是政府民生工程！1月11日举行开工典礼，已近阴历年底了，天气不好，现场办公条件差，打桩基坑挖不出来，工人们都想回家。我做动员说：世上无难事，只怕有心人。我们不能砸了“一建”的牌子……
人活着是要一张脸的，当时我们每个人都豁上了。春节没休整，每天加班至深夜一时。在接下来几次硬仗中，我们一样认真负责。如流道底板24小时连续浇灌，现场56个模板工、浇注工困了，在工地上打盹，两日两夜没睡觉……
沈爱军补充说：“这样的施工强度，就是铁打的汉子也会熬垮。陈总的身体也不好，在今年4月的基坑开挖时，他接连几天发烧39度，硬是在医院打完点滴，就回施工现场……”
“这是一场没有退路的攻坚硬仗。”
浙江水利水电学院监理公司项目经理裴银生说：“接受任务时，院长李云进，书记陈森美就向我交待：这是一场没有退路的攻坚硬仗，必须倾注全部心血、化最大的精力做好。”
“工程节点时间非常紧，我们监理人员是以天、小时为单位计算的，在24小时中不停地转在工地上，加班加点已成为习惯。总工程师韩永林负责验收，以前都住旅馆，可这次为节省时间，住到工地来了。我们这支队伍，通常保障10个人在现场办公，每个人都不敢有半点懈怠……”
“值得一说的是我们的流道施工法，正在申报‘大禹奖’。这是设计承包、施工、监理单位值得炫耀的奖项……凭什么？凭我们的工作责任性嘛！”
20支队伍，近1000位铁打的汉子，在500多万宁波市民的支持下，各级领导勤政施政下，竖立起20座正能量的时代品牌，转化为五大泵站巨能量的抗洪排涝工程……
试问天公，当对港城宁波刮目相看……
行文至此，尚有补充两段：
一、关于工程质量
笔者采访前，曾有市民置疑：心急和尚喝热粥，五大应急泵站工期紧迫，任务如此繁重，质量如何保障？
在这里笔者负责任地告诉大家，五大泵站工程质量保障有三：
1、首先在政府决策层面上，市政府、市级部门以及县（市、区）各级领导进行深入的论证，在资金上予以保证，明确提出要建国内最好的泵站。在执行中，宁波市水利局“倾巢而动”，集中建设管理和技术力量，在质量与建设管理上重点把关。市水利局建管处处长吴学文告诉笔者：我们水利人不敢拿千年大计的工程开玩笑。他说局长张拓原、分管副局长张晓峰、许武松等领导，在2014年亲临施工现场指导检查不少于30次，每次都过问工程质量并提出要求。市局总工程师朱晓丽为首的技术审查团队，会同局有关处室和专家，在设计方案论证、概算审核上从严把关。验收时仔细地检查到每一颗螺丝钉……
2、笔者在采访时都感受到，无论是市级有关部门和工程建设单位，还是设计、施工、监理单位，每个领导、每个工程技术人员，都在以一种负责任的态度认真工作，打造精品。其间感人事迹很多，这里只能略举一二：
百年大计，质量安全为先。上海勘测设计院总承包甬新闸、铜盆浦两个泵站，把安全质量放在工程首位，要求工程监理部严格执行“按设计规范施工”，强化制度管理，把好“原材料检测、方案审批、施工质量、验收评定”四道关，在实际中他们也是这样做的。如今年6月上旬一天上午，铜盆浦的施工人员未经报验就对内河右岸挡墙进行回填，当天下午质量安全员发现三处挡墙有裂缝，总承包项目经理部立即通知工程队返工整改……
设备检验与安装，是保障工程质量的重点。就常规说：这种流量大、竖井式贯流泵，从设备采购到水泵安装调试，最快也得5—6个月，液压系统得6—8个月。根据市政府要求，五大泵站采用邀请招标、竞争性谈判的方式，由建设方与承包方合作组建“最佳阵容”的团队，马不停蹄地奔波在国内外生产厂家，在保障质量最佳的前提下，最快速度予以落实。因为各级领导要求：没有较好，只有最好！
如余姚陶家路江泗门泵站设备采购团队，在短短两个月内跑遍浙江、江苏、湖南60家生产厂家，反复比较甄别，变速箱还是德国西门子的……
3、五个应急泵站在实践中经受住检验。2014年9月受16号台风“凤凰”影响，宁波市在20日出现小到中雨，局部大到暴雨，21日——22日出现大到暴雨，局部地区大暴雨，河网水位迅猛上涨，根据市水利局要求，新泓口、铜盆浦、保丰碶闸、甬新闸四大泵站分别从21日15时、20时30分、23时、22日19时，陆续启动应急排水，截止23日11时，共运行开启水泵机组13台套进行抢排，机组累计运行时间近307个小时，首次抵御台风过程中累计排水约921万立方米（相当于一个中型水库的水量），最大限度地降低了上游河网水位，排涝效果显著，泵站主体工程和水泵机组运行通过了“实战”的考验，发挥了工程效益。
余姚陶家路江泗门泵站，也于21日12时全部完成应急排水前的各项准备工作，考虑到上游水位上涨平稳，水闸自排能控制上游水位处于警戒线以下，虽在这次台风过程中未启用应急排水，但在7月底通水后测试中各项性能良好，未发现任何故障。
至此，五大应急泵站工程向宁波人民交上了一份满意的答卷。
二、关于时代标志
人类自创世纪以来，从“亲水”、“ 恐水”、“治水”至“用水”，促进人类的开化、进步、富庶、达到繁荣。中华民族的历史，其实就是一部治水史……
宁波自秦以来，两迁州治，就为一条姚江、一条奉化江和汇聚入海的甬江。史前的“河姆渡文化遗址”，秦汉的“东方舟楫寄泊点”，唐、宋的“海上丝绸陶瓷之路”，元、明、清的“大运河延伸出海口及内河漕运”，直至近代“五口通商”与当代东方大港，无不表明宁波是一个“依水而治”、“治水而荣”的亲水城市。站在历史的角度看，港城宁波就像一艘船，我们每个市民都是船上的桨。几千年来，这艘船满载着憧憬与希望，沿着三江从远古的隧道崎岖坎坷、乘风破浪地驶来，从小木船、大帆船、轮机船，一直到将来的“太空船”驶向未来……
五大应急泵站，就是这艘“城市之舟”前行的一个节点，就像古人王元暐营造它山堰、王安石治鄞一样，载入史册，流芳千古……
笔者从有关部门获悉：最近几年，宁波还将有五座泵站投入建设……
又悉：市委、市政府主要领导明示：加强应急泵站后期建设工作，把她们妆扮如同美丽的“新娘”，成为这个现代化城市的标志……
不是吗？唐山灾后塑立的“地震墙”和电影《唐山大地震》，不就留下现代城市与自然灾难抗争的痕迹吗？后人，将会记住这一辉煌的时刻……