为深入学习习近平总书记考察浙江、宁波重要讲话精神，进一步贯彻落实市委第十三届八次全会精神，动员全局党员干部干得实、走前列、作表率，助推宁波当好浙江建设“重要窗口”模范生，提出如下实施意见。
一、水利助推宁波当好浙江建设“重要窗口”模范生的努力方向
把贯彻落实习近平总书记考察浙江、宁波重要讲话精神与贯彻落实习近平总书记十六字治水思路、水利部提出的“水利工程补短板、水利行业强监管”水利改革发展总基调结合起来、贯通起来，在破解新时代治水矛盾过程中，宁波水利工作要“领先全国、领跑全省”。
二、努力成为践行习近平总书记十六字治水思路的示范区
在宁波已经建成全国水生态文明城市和取得国家节水型城市“四连冠”的基础上，围绕践行习近平总书记提出的“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”十六字治水思路，在水利水务规划理念、工程建设、行业监管、改革创新等方面形成一批重大标志性成果，提供一批可复制推广的重要经验做法，努力成为践行习近平总书记十六字治水思路的示范区。
三、努力在建设防洪工程、提升水灾害防御能力方面领先领跑
围绕建设高标准的防洪、防潮、排涝防御体系，到2025年，全市防潮标准全面提升至50-200年一遇以上，中心城区防洪能力达到100年一遇以上，重点区域排涝标准达到50年一遇。一要打造精品。在保安全的基础上，打造融生态、湿地、绿道、文旅等多功能的海塘、堤防、水库精品工程。二要分洪快速。逐步建设完善西分、北排、东排、南排通道，建成“层次分明、功能清晰、科学调度”的平原高速水网。三要科学调度。实施海绵农田等蓄滞洪工程，推广洪水保险模式，推动监测预警调度更加精细化，实现水库、海塘、闸泵等水利设施管理产权化、物业化和智慧化。
四、努力在建设城乡供水保障工程、提升供水品质方面领先领跑
围绕建设多源互补、优质可靠的水资源供给保障系统，到2025年，全市供水保障能力达到25亿立方米；城乡居民实现同质饮水；新建公共开放区域基本实现直饮水覆盖；再生水利用率高于15%；城市公共供水管网漏损率控制在9%以内；万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量目标值分别小于16平方米和11平方米；农田灌溉水有效利用系数提高到0.625以上。一要实现城乡供水一体化。通过供水管网一体化建设、一体化运营管理，城乡居民饮水率先达到同源、同质、同标。二要加大分质供水力度。通过谋划新建、扩容供水水厂、工业水厂、再生水厂，进一步推动优水优用、中水回用，到2025年全市工业水厂供水能力达到100万吨/日以上，为宁波高水平建设“246”万千亿级产业集群提供充足的水资源保障。三要高标准、常态化深化节水型社会建设。以节水行动方案为纲领，通过实行“双向管控”、实施“五大行动”、完善“五项政策机制”，推动形成政府主导、市场发力、社会参与、全民行动的节水新局面，实现区县（市）县域节水型社会、县（市）省级节水型城市建设达标率100%，中心城区国家节水型城市“五连冠”，成为全国节水城市典范。
五、努力在建设幸福河湖、改善水环境水生态方面领先领跑
围绕建设高质量水生态环境保护网，开展系统治理，到2025年，污水集中收集率高于85%，污水处理率高于95%，平原河网水面率高于7%，河网水质Ⅳ类及以上占比大于75%，“清澈见底”河道数达到70%以上，乡镇级以上河道基本做到无违建。一要加强控源截污，坚持综合治理、系统治理、依法治理，加强雨污管网排查及维护，实施污水治理工程，千方百计减少入河污染量，推动末端治理向源头治理转变。二要加大科技治水、生态调水力度，开展河道生态化改造，增加亲水性，实施清水环通工程，让内河水系清澈见底，推动美丽河湖向幸福河湖迭代升级，建设一批市、县（市）区幸福河道样板，让“江南水乡”成为乡愁的重要印记。
六、努力在发掘弘扬水文化、推动水城融合方面领先领跑
围绕打造拥江揽湖、因水而盛的水城融合典范，到2025年，新增水文化载体10处以上，完成水岸经济长廊250公里以上，创建一批国家与省级水情教育基地与水利爱国主义教育基地。一要摸清底数。深入调查与挖掘宁波古堰、古井、古闸、古海塘、古堤防、古运河、古塘河等水利文化遗产（遗存），推进古水利遗产（遗存）的保护、利用与开发工作。二要搞好融合。重视“增量”，推动新建水利工程与水文化的融合，打造一批水利风景区、水利文化园、水岸经济长廊等水城融合新典范，让水文化成为水利工作展示的“重要窗口”。三要共建共享。在宁波大运河文化公园等涉水文化项目建设中实现资源整合、联动联手。四要抓好普及。弘扬宁波水文化，普及宁波水情知识，讲好宁波水故事，提高宁波水利人、水利工作的社会知名度、美誉度，创建一批国家与省级水情教育基地与水利爱国主义教育基地，打响“宁波水文化”品牌。
七、努力在建设智慧水利城市、提升行业监管能力方面领先领跑
围绕打造全国领先的智慧科技水城标杆，到2025年，新增水利设施物联感知点位3000个以上，重要水利设施安全运行率达95%以上，最多跑一次改革满意率达98%以上，运行管理占投资比例达5%以上。一要创建全国智慧水利城市。推进水核心业务数字化转型，动态洪水风险图应用、山洪灾害预报预警、市核心区三江联合调度运行管理系统应用场景先行先试，实现“看水一张图、治水一张网、管水一平台、兴水一盘棋”智慧管水格局。二要建设多元化、多渠道、多层次的水利投融资机制。对于城市防洪排涝等公益性项目，建立稳定的财政投资来源河市场化的运营模式；对于城市供水、排污等经营性项目，利用特许经营、投资补助、招标拍卖等多种方式，走市场化开发、社会化投资、企业化管理、产业化发展道路。三要提高依法管水能力。完善水利水务法规体系，争创全省水务改革示范区；加强河湖水域监管，建立全市统一的水域空间数据库和水域空间动态管理一张图。探索具有宁波特色的水利行业双重预防体系建设管理新模式，提高安全生产监管水平。四要优化营商环境。推动“最多跑一次”向“最多跑零次”转变，用水“1000”模式向县级及以下覆盖，推动用水报装走在全国前列。
八、努力在强化班子建设、提升人才队伍素质方面领先领跑
坚持新时期好干部标准，突出抓好领导班子和水利专业干部的建设，锻造一支政治强、业务精、作风优的水利铁军。一要打造“五强”领导班子。抓住“关键少数”，突出政治建设，打造维护力强、引领力强、担当力强、服务力强、廉洁力强的领导班子。二要提升高素质人才规模和质量。举办全市水利行业职业技能竞赛，通过“导师制”、“院士工作站”、“大师工作室”等分层次、分岗位育才，到2025年，培养宁波市领军和拔尖人才培养工程人员9名，4321人才工程人员4名。三要树立正确选人用人导向，坚持在重大任务、基层一线中发现识别干部，加强干部的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，进一步完善担当作为激励保护机制。
九、努力在建设“清廉水利”、全面从严治党方面领先领跑
围绕建设坚强有力党组织，以党的政治建设为统领，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的“清廉水利”，营造风清气正的良好氛围。一要健全责任制。压紧压实各级党组织主体责任、党组织书记第一责任人和班子成员“一岗双责”等，严格执行“三书三查两报告”等制度，推动管党治党责任落实到位。二要提升组织力。构建“不忘初心、牢记使命”长效机制。推进模范机关、模范党支部建设，推动基层党组织全面进步、全面过硬。三要廉洁转作风。严格落实中央八项规定精神，大力整治形式主义和官僚主义，深入开展“三服务”，维护良好的政治生态，引导党员干部守住廉洁从政底线。
十、加强组织领导，确保各项工作落到实处
当前和今后一个时期，贯彻落实习近平总书记考察浙江、宁波讲话和市委第十三届八次全会精神，局系统各党组织和全体党员干部要结合十四五水利发展规划的编制和年度工作计划制定，进一步解放思想、拉高标杆，找差距、补短板，进一步把责任压实明确到单位、到岗位、到人，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，发扬“钉钉子”精神，确保水利助推宁波当好浙江建设“重要窗口”模范生各项工作扎实有效推进。